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虽然夏州以东没有了军队，但这一带却生活着大大小小数十个部落，它们都是西夏的戍边部落，不过它们对西夏的归属感并不强烈，每年西夏要拿出大量的钱财补贴他们，一旦西夏中断对他们的钱财支持，而宋朝再利用贸易和粮食及时补上这个缺口，他们极可能就会变成宋朝的边民。